天津市七部门日前印发《天津市关于加快发展青少年校园足球的行动计划(2015—2017年)》,大力普及足球运动,促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展。到2017年,天津市将建设200所青少年校园足球特色学校,创建一至两个国家级青少年校园足球试点区县,经常参与校园足球活动学生达到15万人,基本形成政府统筹、社会参与、保障有力的青少年校园足球发展服务体系。
天津市提出,坚持推广普及原则发展校园足球。遵循教育规律和足球发展规律,支持学校普遍开展足球活动,鼓励青少年广泛参与足球运动,锻炼意志品质,提升技术能力,夯实足球人才基础。同时,坚持问题导向。深化体制机制改革,加强顶层设计,注重政策、标准和关键项目引导,在足球普及、教学训练、竞赛评价、师资建设和质量检测等重点环节取得突破,增强青少年校园足球发展活动。
在校园足球建设布局上,天津市提出,重点建设一批青少年校园足球特色学校,以点带面推动校园普及和质量提高。将足球列入各级各类学校体育课教学内容,积极探索多样化的足球教学模式。校园足球特色学校要适度加大体育课学时比重,每周至少安排一节足球课,建立校园足球课外训练制度,建立班级、年级和校级足球队,提高训练水平,鼓励组建女子足球队,吸引女生参加足球运动。到2017年,建设200所青少年校园足球特色学校,创建一至两个国家级青少年校园足球试点区县,经常参与校园足球活动的学生达到15万人。
发展校园足球,高素质校园足球师资队伍是关键。天津市提出,实施校园足球教师培训工程,开展足球教师教学竞赛、经验交流和教研活动,提升足球教师教学实践能力和综合素养。制定校园足球兼职教师管理办法,鼓励专业能力强、思想作风好的足球教练员和裁判员及有足球特长的其他学科教师、退役足球运动员及志愿人员担任兼职足球教师。为具备相应教师资格的退役运动员转岗到中小学担任足球教师创造条件。建立天津体育学院足球学院,加强体育教育专业建设,鼓励学生主修、辅修足球专项,培养高素质足球教师。探索校园足球专业人员等级认证制度。到2017年,完成1200名校园足球管理人员、教师、教练员、裁判员培训工作。
场地缺乏是全国不少地方发展校园足球的瓶颈。为加快建设和改造校园足球场地,天津市提出,将校园足球活动场地建设纳入学校建设总体规划,按照因地制宜、逐步改善的原则,加强校园足球活动场地设施建设,满足校园足球活动需求。在现有青少年培养、实践基地建设中,规划和建设好足球场地设施。依托学区、学校建立青少年校园足球活动中心。采取新建场地、改建现有场地、租用社会场地、共用社区场地等多种方式,统筹解决校园足球场地设施不足等问题。探索建立教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享足球场地设施的有效机制。
此外,天津市采取学校竞赛、四级联赛、训练营竞赛等多种方式,加快构建和完善校园足球竞赛体系,提出到2016年,建立比较完善的校园足球竞赛体系。建立以学校为单位的大学、高中(含中职)、初中、小学四级校园足球联赛机制,实行赛事分级管理。同时,天津市依托校园足球特色学校,加强校园足球后备人才梯队建设,建立小学、初中、高中、大学一体化有效衔接的青少年足球运动员培养体系。通过加强组织领导、加大经费支持力度、完善安全保险制度、健全监管考核机制等,天津市为校园足球发展建立完备的保障机制。
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